Verohallinnon kanta: Osuuskuntien alv-vähennykset edellyttävät taloudellista toimintaa
17.2.2012
Voidakseen vähentää hankkimiensa tavaroiden tai palvelujen arvonlisäverot vesihuolto-osuuskunnan pitää harjoittaa arvonlisäverollista liiketoimintaa. Verohallinnon johtava veroasiantuntija Päivi Taipalus vahvisti tämän Verohallinnon tulkinnaksi Suomen vesihuolto-osuuskunnat (SVOSK) ry:n ja Verohallinnon palaverissa Helsingissä 7.2.2012.
Keskusteluihin Verohallinnon kanssa päädyttiin Korkeimman hallinto-oikeuden 16.12.2011 antaman päätöksen johdosta. Siinä määrättiin, että ennakkoratkaisua hakenut jätevesiosuuskunta ei ole oikeutettu vähentämään viemäriverkoston suunnittelu-, rakennus-, käyttö- ja ylläpitokustannuksiin sisältyviä arvonlisäveroja miltään osin.
Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen perusteluissa kerrotaan, että päätöstä hakeneen osuuskunnan harjoittama toiminta, joka käsittää paitsi viemäriverkon rakennuttamisen myös sen ylläpidon ja huollon jäsentensä yhteisiä tarpeita varten, ei näissä oloissa ole luonteeltaan arvonlisäverolaissa tarkoitettua liiketoiminnan muodossa harjoitettua liiketoimintaa.
– Osuuskunnan toimintaa ei päätöksessä katsottu arvonlisäverolliseksi liiketoiminnaksi. Päätös ei koske sellaisia vesihuolto-osuuskuntia, jotka harjoittavat arvonlisäverollista liiketoimintaa kuten myyvät vettä tai jäteveden puhdistuspalvelua liiketoiminnan muodossa, Verohallinnon johtava veroasiantuntija Päivi Taipalus sanoo.
Keskusteluissa todettiin lisäksi, että Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen periaatteita aletaan soveltaa vasta vuoden 2012 alusta niihin vesihuolto-osuuskuntiin, joiden toiminta on ollut vastaavanlaista kuin päätöksen osuuskunnan toiminta. Arvonlisäverovelvollisten rekisterissä olevien vesihuolto-osuuskuntien, joiden toiminta on KHO:n päätöksen mukaista, verovelvollisuus päättyy 31.12.2011. Verovelvollisuuden päättyessä tulee muun muassa tehtäväksi kertatarkistus kiinteistöinvestoinneista. Arvonlisäverollisen liiketoiminnan lopettamiseen liittyviä säännöksiä selvitetään Verohallinnon ohjeissa ”Kiinteistöinvestointien arvonlisäverotus” 14.12.2007, Dnro 1845/40/2007 ja ”Arvonlisäverollisen toiminnan lopettaminen ja konkurssi” 1.7.2010.
Suomen vesihuolto-osuuskunnat (SVOSK) ry:tä keskusteluissa edustivat Pellervo-Seuran lakiasiainjohtaja Kari Lehto ja SVOSK:n viestintäjohtaja Timo Korpinen. He kertoivat, että ennakkoratkaisua hakeneen jätevesiosuuskunnan tilanne on hyvin poikkeuksellinen suomalaisessa vesihuolto-osuuskuntien kentässä. Käytännössä lähes kaikki osuuskunnat harjoittavat taloudellista toimintaa muun muassa myymällä vettä tai jätevesipalvelua jäsenilleen ja muille palvelujensa käyttäjille.
Lisätietoa sähköpostitse, kirjeessä ja lehdessä
Verohallinnon kannanotoista tiedotetaan yksityiskohtaisesti SVOSK:n jäsenosuuskunnille sähköpostitse. Myös muut osuuskunnat voivat tiedustella lisätietoja kannanotoista allekirjoittaneelta (kts. Yhteystiedot).
SVOSK lähettää tiedot keskusteluista kirjeitse myös kaikille niille rekisteröidyille suomalaisille vesihuolto-osuuskunnille, jotka eivät ole yhdistyksen jäseniä. Tällä halutaan turvata, että kaikki alan toimijat saavat tiedon KHO:n joulukuisesta päätöksestä ja sen alv-tulkinnasta.
Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen alv-tulkintaa käsitellään myös Pellervo-Seuran kustantaman Osuustoiminta-lehden Kehittyvä vesihuolto –liitteessä, joka ilmestyy huhtikuussa 2012. Se postitetaan kaikille rekisteröidyille suomalaisille vesihuolto-osuuskunnille toukokuun alkupäivinä.
Osuuskuntien verotusasiat ovat esillä myös seuraavilla Valtakunnallisilla Vesiosuuskuntapäivillä. Ne pidetään Saarijärvellä 7.-8. syyskuuta 2012 yhteistyössä Jyväskylän ammattikorkeakoulun kanssa.
TIMO KORPINEN
viestintäjohtaja
Kyseinen KHO:n päätös on numeroltaan KHO:2011:106 ja se löytyy osoitteesta: http://www.kho.fi/paatokset/57035.htm
Muut uutiset